Cần đơn giản hóa các thủ tục, quy định, tăng tính chủ động trong sử dụng vốn của doanh 188bet asian nhà nước

Để doanh 188bet asian được chủ động sử dụng vốn hiệu quả

Tại tọa đàm, ông Dương Mạnh Sơn, Phó Tổng Giám đốc Petrovietnam đề nghị, các doanh 188bet asian thành viên thẳng thắn nêu ý kiến phản ánh thực tế trong quá trình sản xuất kinh doanh, đóng góp xác đáng cho cơ quan soạn.

“Mục tiêu lớn nhất của sửa đổi Luật lần này là đơn giản hóa các thủ tục, quy định để doanh 188bet asian được chủ động sử dụng đồng vốn hiệu quả, hoàn thành vai trò trách nhiệm của các doanh 188bet asian nhà nước”, ông Sơn nhấn mạnh.

Làm rõ đối tượng áp dụng của dự thảo Luật

Nêu góp ý về đối tượng áp dụng của Luật, ông Nguyễn Công Luận, Phó Tổng giám đốc Tổng công ty Khí Việt Nam (PV GAS) cho rằng, vốn nhà nước đầu tư tại doanh 188bet asian là phần vốn chủ sở hữu được đầu tư tại doanh 188bet asian và được ghi nhận tương ứng với tỷ lệ vốn góp tại doanh 188bet asian. Điều này mâu thuẫn với nguyên tắc vốn/tài sản góp vào doanh 188bet asian là tài sản/vốn của doanh 188bet asian. Do đó, PV GAS đề xuất làm rõ khái niệm về “vốn nhà nước” để xác định đối tượng áp dụng của Luật cho phù hợp.

Về đối tượng chịu sự điều chỉnh, hiện dự thảo Luật áp dụng với doanh 188bet asian có vốn nhà nước đầu tư trực tiếp (doanh 188bet asian cấp 1) sẽ làm tăng trách nhiệm cho cơ quan quản lý nhà nước trong hoạt động quản lý, điều hành doanh 188bet asian.

Tuy nhiên, về đối tượng áp dụng là các doanh 188bet asian có vốn nhà nước đầu tư khác (doanh 188bet asian có vốn đầu tư của doanh 188bet asian có vốn nhà nước đầu tư trực tiếp – doanh 188bet asian cấp 2) sẽ tạo cơ chế bất bình đẳng giữa các cổ đông trong việc thực hiện quyền/nghĩa vụ của cổ đông theo điều lệ của doanh 188bet asian.

Do đó, PV GAS kiến nghị dự thảo Luật chỉ áp dụng đối với các doanh 188bet asian cấp 1 theo quy định của Luật Doanh 188bet asian 2020. Đối với doanh 188bet asian cấp 2 chỉ áp dụng đối với người đại diện phần vốn của doanh 188bet asian cấp 1.

Đồng tình với PV GAS, ông Trần Thái Bảo, Phó Tổng Giám đốc Công ty Cổ phần Lọc Hóa dầu Bình Sơn (BSR) cho rằng, trong quản lý vốn ở các doanh 188bet asian cấp 2, chỉ nên nêu nguyên tắc còn phần lớn điều hành sẽ để doanh 188bet asian mẹ tức doanh 188bet asian cấp 1 quyết định.

Về phân cấp đầu tư của doanh 188bet asian cấp 2, ông Bảo cũng đề xuất chỉ quy định đến doanh 188bet asian cấp 1 chịu trách nhiệm về chế tài áp dụng cho từng doanh 188bet asian thành viên cụ thể, dựa trên sức khỏe tài chính mỗi doanh 188bet asian cấp 2.

Với kiến nghị của các doanh 188bet asian thành viên tại tọa đàm, ông Nguyễn Văn Mậu - Thành viên HĐTV Petrovietnam cho biết, đó cũng chính là mong muốn, đề xuất của Tập đoàn.

Bên cạnh đó, ông Nguyễn Văn Mậu nhìn nhận vấn đề quản lý vốn nhà nước đầu tư tại doanh 188bet asian, quản lý nhân sự và chiến lược kinh doanh, dự thảo Luật đang đưa ra quy định chung các doanh 188bet asian nhà nước là chưa phù hợp.

“Petrovietnam đang có chung một quy định với các doanh 188bet asian có vốn nhà nước khác nhỏ hơn. Chúng tôi đề xuất dự thảo Luật đưa ra cơ chế giao Chính phủ có quyền xác định một nhóm doanh 188bet asian trọng yếu sẽ được hưởng các cơ chế mạnh hơn”, ông Mậu góp ý.

Nói thêm về quy định đầu tư, theo ông Nguyễn Văn Mậu hiện có 2 quy trình: Thứ nhất trình Bộ Kế hoạch và Đầu tư phê duyệt; thứ 2 trình chủ sở hữu phê duyệt. Nếu đi song song 2 quy trình này sẽ rất phức tạp, chồng chéo, bởi nội hàm hồ sơ là giống nhau nên Thành viên HĐTV Petrovietnam kiến nghị cơ quan soạn thảo lược bớt, giảm thiểu thủ tục cho doanh 188bet asian.

Coi trọng phân cấp, phân quyền

Góp ý cho dự thảo Luật, ông Phạm Việt Anh, Chủ tịch HĐQT Tổng Công ty Cổ phần Vận tải Dầu khí (PV Trans) cho biết, doanh 188bet asian lĩnh hội dự thảo và hiểu rằng tinh thần chung là phân cấp, phân quyền, tạo thông thoáng hơn cho doanh 188bet asian.

Điều này được thể hiện rõ nhất ở 2 điểm: Nhà nước không can thiệp vào quản trị quản lý doanh 188bet asian. Vốn nhà nước đưa vào doanh 188bet asian là vốn doanh 188bet asian hoạt động.

Ông Việt Anh đánh giá, đây là bước tiến mới của dự thảo Luật bởi khi dòng vốn đã vào doanh 188bet asian thì cần được điều chỉnh theo chế tài của Luật Doanh 188bet asian, tránh trùng lặp và bị hiểu sai.

Tuy nhiên, theo đại diện PV Trans, việc quy định quá kỹ về sử dụng quỹ đầu tư phát triển là không nên vì quỹ này đã được quy định nhiều ở Luật Doanh 188bet asian 2020. Bên cạnh đó, việc phân cấp đầu tư rất quan trọng ở đầu tư vốn và đầu tư tài sản, cần xem xét các khía cạnh để đưa vào Luật tránh tắc nghẽn khi áp dụng.

“Nhà nước khi đầu tư vốn vào doanh 188bet asian thì nhà nước cũng là một cổ đông nên quyền định đoạt là quyền quyết định đối với cổ phần, không thể tham gia quá sâu vào quản lý. Doanh 188bet asian cấp 2 đã có Luật Doanh 188bet asian 2020 quy định, điều chỉnh. Mọi quyết định hoạt động của doanh 188bet asian cấp 2 đều được thông qua đại hội đồng cổ đông và điều lệ doanh 188bet asian”, Chủ tịch HĐQT PV Trans Phạm Việt Anh nêu ý kiến.

Tại tọa đàm, đại diện các doanh 188bet asian thành viên khác của Petrovietnam như PVOIL, PTSC, PVFCCo cũng đã nêu kiến nghị, góp ý về nhiều vấn đề như: sửa đổi Luật theo hướng tạo thông thoáng hơn cho doanh 188bet asian có vốn nhà nước; đơn giản hóa, giảm bớt các thủ tục đầu tư, quản lý; không can thiệp quá sâu vào các vấn đề như quỹ đầu tư phát triển, quỹ lương hay các vấn đề khác… hướng đến mục tiêu là tháo gỡ những vướng mắc về cơ chế, "cởi trói" giúp doanh 188bet asian có vốn nhà nước có điều kiện phát triển mạnh mẽ hơn.

Phát biểu kết luận tọa đàm, ông Doãn Anh Tuấn, Phó Cục trưởng Cục Tài chính doanh 188bet asian (Bộ Tài chính) cho biết, sẽ tiếp thu kiến nghị, đề xuất của các doanh 188bet asian thành viên Petrovietnam theo đúng nguyên tắc mục tiêu đặt ra, góp phần sớm hoàn thiện dự thảo Luật trình Quốc hội khóa XV cho ý kiến lần thứ nhất tại Kỳ họp thứ 8 (tháng 10/2024).

Bộ Tài chính sẽ tiếp tục lấy ý kiến góp ý với dự thảo Luật Quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh 188bet asian, thay thế Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh 188bet asian (Luật số 69/2014/QH13).

Phương Thảo